在2018年全县校园安全工作会议上的讲话
县教育局副局长 孟庆伟
(2018年3月27日)
同志们:
这次会议的主要任务是:贯彻落实全州校园安全工作会议精神,简要回顾2017年度全县校园安全工作,分析研判校园安全工作形势,安排部署今年重点工作任务,全面推进“平安稳定和谐校园”创建活动,确保全县教育系统安全和谐稳定。下面,我讲两个方面的问题。
一、2017年度工作回顾
2017年,在局党组的高度重视下,全县校园安全管理人员能紧密结合实际,突出工作重点,狠抓工作落实,积极开展校园安全隐患大排查大整治工作,在大家的不懈努力下,学校安全工作基础更加扎实,管理水平进一步提高,全县校园安全工作整体平稳,尤其是全县33辆校车能安全平稳运营。去年,县教育局被州政府评为“安全生产先进单位”;安图二小、安图二中、安林中学被州教育局评为2017年度“三星级平安校园”。特别是松江小学、安林中学和安图一中在校园安全管理上发生了很大的转变。全县校园安全工作稳中求进,主要体现在三个方面:
1、安全责任进一步落实。各学校、幼儿园层层签订安全工作责任书,落实了安全管理责任。按照《中小学岗位安全工作指南》的要求,初步实现了校园安全管理全覆盖。全面与家长签订安全工作责任书,明确了学校及家庭的责任,促进了校园安全管理的规范化。
2、安全教育和演练进一步加强。各学校、幼儿园按照统一部署,积极开展春季、夏季和冬季安全教育活动。举办交通安全教育周、消防安全教育月,并结合重要节日,开展了形式多样的安全教育活动。按照应急演练的要求,积极组织开展防震、防踩踏、防火灾、防不法侵害等演练。全面提高了全体师生的安全素养及自护自救能力。2017年,全县教育系统共组织应急演练160余次,参加演练师生人数累计2.3万余人次。
3、校园安全联合检查制度进一步加强。教育局相关科室深入各校,对全县学校的安全管理工作进行经常性、不定期的督导检查,组织开展安全联合大检查4次,重点对食品卫生、建筑施工、校舍安全、消防安全、交通安全、危化品管理、校园欺凌、住宿生管理、门卫安保、应急管理等几方面的工作进行彻底排查,发现问题和隐患210多处,下达整改通知单13份,督促整改,严格闭环管理,督导学校每月按时填报隐患排查整改记录表,建立健全安全工作台账。
虽然大家做了大量工作,但也有不尽人意的地方。去年以来,发生了学校食堂燃油泄漏,学生离家出走等事件,在社会上引起不良影响。在校园的安全管理上,仍存在领导安全责任意识不强、安全管理台账不规范、隐性矛盾隐患排查整改不彻底和民办教育机构的安全管理等问题,学生的安全教育仍然存在疏漏。因此各学校务必要提高认识,落实责任,切实履行管理职责,确保学校师生平安。
二、2018年主要任务
全县各学校、幼儿园要以党的十九大“关于安全工作的要求部署”为指导,坚持“安全第一、预防为主、常抓不懈、警钟长鸣”的十六字方针。做到突出第一环节:全面开展师生的安全意识教育活动;落实第一责任:建立校园安全网格化格局;做实第一要务:将校园安全作为天字号责任抓出实效。重点抓好十项工作:
1、严格落实学校安全管理工作责任制。各学校要严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管业务必须管安全”的安全管理责任制,进一步落实“网格化监管”工作要求。各学校一把手要高度重视,勇于担当,切实履行第一责任人职责。作为分管安全工作的领导和具体工作负责人,要切实把工作做细抓实,按要求将安全分解到位,按照工作分工,把安全管理目标和责任落实到每一位领导、每一名教职工,做到每一个岗位、每一个工作环节都要有具体人员管理。
2、深入开展校园安全隐患排查整治工作。要坚持隐患排查“纵向到底、横向到边”的原则,对安全隐患“零容忍”。要全力做好学校消防、交通、校舍、校园欺凌及校园周边环境等方面安全隐患的自查自纠,对学校食堂、学生宿舍、周转房、微机室、办公室等重点部位进行重点检查,做到全方位、全覆盖,不留死角。各学校要加大隐患整改力度,要把有限的经费用在安全隐患整改上,确保发现一处解决一处,做到隐患整改及时、高效,不能马上整改的要登记造册,建立隐患台帐,制定整改计划和防范措施。
3、扎实做好安全教育培训及应急疏散演练工作。各学校要坚持把安全教育课列入教学计划,保证学生每学期接受不少于8课时安全教育,做到人员、教材、课时、培训、演练五落实。积极采取多种形式对师生进行安全常识、心理健康、遵纪守法、禁毒、防流感、防艾滋病等知识宣传教育。要根据季节特点,及时组织教育活动,做好火灾、溺水、地震、踩踏等事故的预防工作,使师生掌握安全知识,提高自护自救能力。
4、全力抓好学校消防安全工作。各学校要认真学习和贯彻国务院新颁发的《消防安全责任制实施办法》,要建立完善防火安全管理制度,加强有关人员的培训和师生的防火安全教育,定期组织防火疏散演练。安排专人定期对学生宿舍、食堂、锅炉房、供电设施、实验室、阅览室、会议室等人员集中可能发生火灾的场所进行全面细致的检查。尤其重点检查消防栓、灭火器、指示标识、应急灯等设施,保证完好,通道畅通。春秋季天气干燥、风大,各学校要积极开展针对春秋季防火的安全教育,杜绝师生野外用火,防止火灾事故的发生。每学期不少于2次对教职工消防培训,使教职员工熟练掌握消防器材使用方法。
5、全力做好学校食品安全工作。食品安全工作是学校安全工作中的重中之重,各学校校长要保证每月到食堂检查并尝餐1-2次,学校要有专人负责学校食品安全工作,建立学校食品安全监管长效机制,严格把好学校食堂的原材料采购、加工、销售、餐具清洗消毒、每餐留样等各个重要环节,做好索证、索票、各项记录,加强对从业人员的卫生知识培训,做到从业人员必须持证上岗。学校要与供应商签订供货合同,约束供货商行为,确保产品质量。
6、加强校园及周边环境管理工作。(列为2018年人大代表建议重点督办内容,承担好自己的责任)一是协调派出所加大校园周边的巡逻密度和侵害学生案件侦破及打击力度。二是协调交警在校门两侧设立警示标志,在上下学时段增加警力维护交通秩序,保证学生交通安全。三是协调文化、公安、市场监督等部门对学校周边网吧、商店、出版物销售点进行治理,净化校园周边文化环境。四是协调城管、卫计、市场监督局等部门对学校门前的游商摊贩、食品加工销售、临建、危建进行有效治理。
7、突出抓好校车安全管理工作。校车公司和各学校要按照《校车安全管理条例》的规定,稳步推进校车安全管理,确保学生上下学交通安全。校车公司和运营学校要建立健全安全责任制和各项安全管理制度,明确安全责任,要建立校车遇险应急预案,并组织应急演练。要定期对校车驾驶员和随车照管人员进行安全教育培训,建立车辆技术档案和管理档案,建立所属车辆隐患排查制度和维修保养制度。运营校车要配备有效的随车灭火器、急救药箱、逃生锤,应急逃生门能够正常开启。要逐车逐部位排查车辆的安全设施,对存在漏油、漏气、漏液和电路、管路老化等问题车辆要停运整改。
8、积极做好学校安全基础设施建设工作。继续推进校车和校园安全监控平台建设工作,确保对校车校园的实时监控;继续完善校园警务室建设,要对校园警务室设施配备、“一键式”报警装置的安装联网等工作进行查缺补漏,确保今年校园警务室建设、“一键式”报警装置安装、警务器材配备达到标准;进一步完善校园高清视频监控系统建设,加大学校视频监控设备的完善和补充,确保校园重点部位和重要设施视频监控覆盖率100%。
9、加强校园欺凌和暴力防治工作。从各类校园欺凌和暴力事件中汲取教训,举一反三,警钟长鸣,克服侥幸心理、麻痹心理和厌烦情绪。要结合典型案例,集中开展以预防校园欺凌和暴力主题教育并每学期必须开展1-2次演练。
10、加强特种设备的使用和管理。特种设备需经相关部门检验合格方可使用,特种设备的安装、改造、维修必须由取得相应资质的单位进行。加强对特种设备安全管理和作业人员的安全教育与培训,从业人员应取得质监部门颁发的《特种设备作业人员证》。
同志们,学校安全工作是学校工作中的重点和难点,始终存在各种困难和挑战,我们一定要保持清醒头脑,警钟长鸣、常抓不懈。让我们更加团结一心、扎实工作,努力为广大师生创造良好的学习环境,为加快推进我县教育事业发展,努力办好人民满意的教育做出新的、更大的贡献!
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